8月28日，《生态环境法典》核心条款与电力行业发展影响实务解读公益宣讲会在重庆圆满落幕。本次活动由重庆市律师协会、重庆市法学会环境与资源保护法学研究会主办，阳光时代律师事务所重庆分所承办，汇聚西南地区能源企业负责人、法务风控人员以及行业律师，共同探讨新法落地背景下能源行业的合规变革。
2026年8月15日正式施行的《生态环境法典》，是我国生态环境法治建设重要里程碑。法典整合分散的环保立法，专设绿色低碳发展编，将新型能源体系、双碳转型从政策导向固化为法律义务。立足西南火电存量大、新能源加速布局、矿山修复任务繁重的产业现实，本场活动跳出单纯法条宣讲，直面产业一线真实合规痛点。
一、主题分享
西南政法大学经济法学院（生态法学院）、重庆市法学会环境资源法学研究会副会长徐以祥教授，从立法本源展开分享，解读法典“适度、动态、领域型”的编纂特征。徐教授系统梳理了市场主体全链条环境义务，重点阐释生态分区管控、温室气体管控相关规则，提示行政、民事、刑事多重责任叠加、双罚制、第三方委托连带责任等法律风险。他特别提示，监测数据造假、继续使用目录内落后工艺设备，均会触发严厉追责，企业在把握转型红利的同时务必守住合规底线。
徐以祥教授分享
阳光所重庆分所党支部书记陈海君律师，作为重庆市律协、重庆市法学会环境与资源保护法学研究会生态环境法典宣讲团专家，结合大量能源实务案例剖析行业现实风险。法典之下，新能源项目选址受生态保护红线刚性约束，火电、水电生态修复责任进一步压实，碳交易已经成为企业重要经营成本。企业合规思路亟需迭代，风险防控应当前置到立项、建设、运营全周期，做好项目研判、数据管理，审慎管控合作第三方风险。
陈海君律师分享
二、互动研讨
互动研讨环节思辨氛围浓厚。北京乾成律师事务所合伙人李程抛出两项专业问题：一是未来是否会出台《应对气候变化法》；二是碳配额、CCER究竟属于物权、准物权还是新型资产。国电投重庆分公司法务负责人向五星结合企业一线实践谈到，法典实施显著抬高环境违法综合成本，企业内部环境合规体系建设已经迫在眉睫。两位主讲嘉宾分别从法理逻辑与实务层面对上述问题作出回应。
北京乾成律所事务所李程律师参与互动交流
国电投重庆分公司法总向五星参与交流互动
三、总结
重庆工商大学双碳创新研究院副院长代春艳教授作系统总结，提出行业发展需要实现三个转变。她高度肯定阳光所的专业输出，呼吁搭建产学研一体化交流平台，联合各方力量共同破解能源转型过程中的产业与法律课题。参会人员表示本次宣讲法理与案例兼备，现实指导意义突出。
下一步，阳光所将持续跟踪法典实施动态，为西南能源绿色低碳发展输出专业法律支持。
代春艳教授总结
